Europeiska unionen har officiellt godkänt en banbrytande översyn av sina asyl- och migrationsregler.
Den 14 maj 2024 antog Europeiska rådet tio nya lagar som omfattar alla aspekter av migrationsprocessen.
Reglerna kommer att bidra till att hantera ordnade ankomster, skapa effektiva förfaranden och säkerställa en rättvis bördefördelning mellan medlemsstaterna.
Den kommer att fastställa förfaranden för granskning av asylansökningar, omplacering av flyktingar och återsändande av avslagna ärenden.
Den belgiska statssekreteraren för asyl- och migrationsfrågor Nicole de Moor sade att den nya pakten kommer att ”säkerställa ett rättvisare och starkare migrationssystem” för EU.
”Dessa nya regler kommer att göra det europeiska asylsystemet mer effektivt och öka solidariteten mellan medlemsländerna”, sade hon i ett pressmeddelande.
De Moor tillade att EU också kommer att ”fortsätta sitt nära samarbete med tredjeländer för att ta itu med de grundläggande orsakerna till irreguljär migration”.
Hon betonade: ”Det är bara gemensamt som vi kan hitta svar på den globala migrationsutmaningen.”
Viktiga aspekter av EU:s reformpakt för asyl och migration
EU:s nya reformpakt för asyl- och migrationsfrågor syftar till att förbättra hela det europeiska ramverket för asyl och migration.
Nedan beskrivs de viktigaste aspekterna av den nya lagstiftningen:
Standardiserad screening av migranter
Den beskriver standardiserade processer för snabb identifiering av migranter och bedömning av asylansökningar vid EU:s gränser.
Myndigheterna kan hänvisa irreguljära migranter och asylsökande till lämpliga förfaranden vid de yttre gränserna.
Den standardiserade screeningprocessen för migranter kommer att bidra till att identifiera fall som inte kan tas upp till prövning på förhand.
Det säkerställer också konsekvent identifiering, säkerhet, sårbarhetskontroller och hälsoutvärderingar.
Uppdaterad Eurodac-databas
Uppdateringar av Eurodac-databasen kommer att göra det möjligt att samla in mer fullständiga och korrekta uppgifter om migranter, inklusive biometriska uppgifter.
Eurodac samlar in uppgifter om olika migranter, inklusive de som ansöker om internationellt skydd och de som anländer illegalt till EU.
Det kommer att bidra till en mer exakt övervakning av migranters ankomst- och asylhistorik.
Förfarande för asylprövning
Det nya ramverket möjliggör strömlinjeformade EU-omfattande asylförfaranden med en obligatorisk gränsprocess för typiska fall.
Den innehåller en återvändandeförordning med regler för utvisning av asylsökande som fått avslag.
Den nya asylprocessen avgör vilket EU-land som ska hantera varje asylansökan.
Det införs också ett system för ansvarsfördelning mellan ledamöterna.
Medlemsländer som har fler asylsökande än de kan ta emot kan begära att flyktingar omplaceras till andra EU-länder.
De kan också begära operativt stöd vid behov.
EU kommer att fastställa kvoter för att avgöra hur varje land kan bidra genom att ta emot människor eller tillhandahålla resurser.
Under kriser och nödsituationer kan asylförfarandena anpassas när antalet sökande blir för stort.
Förlängda handläggningstider eller begränsade asylgarantier kan förekomma i situationer som massankomster eller force majeure-händelser.
Efter godkännande av Europeiska rådet kan krismekanismen endast användas under exceptionella omständigheter och så länge som det är nödvändigt.
Hantering av irreguljära ankomster
Ett av målen med det nya ramverket är att minska incitamenten för obehöriga inmatningar.
Irreguljära migranter kommer att genomgå en påskyndad asylprocess, med ett snabbt återvändande av avvisade fall från frontlinjestaterna.
Kvalifikationer för internationellt skydd
I pakten fastställs enhetliga regler och kriterier för beviljande av internationellt skydd och normer för mottagande av asylsökande.
Detta kommer att bidra till att minska sekundära förflyttningar mellan medlemsstaterna.
Behörighet för vidarebosättning inom EU
Förordningen om vidarebosättning i den nya lagstiftningen handlar om lagliga och säkra vägar till EU.
Detta kommer att ske genom att fastställa standardregler för vidarebosättning och humanitärt mottagande.
Tredjeländer som hanterar EU:s migrationsförfaranden
Vissa medlemsstater är inte helt införstådda med de nya obligatoriska flytt- och ansvarsfördelningsskyldigheterna.
Danmark och Tjeckien förespråkade inrättandet av asylbehandlingscenter för länder utanför EU som är villiga att ta emot dessa flyktingar.
Denna ”externa” migration, i likhet med Storbritanniens Safety of Rwanda Act, ingick inte i den antagna lagstiftningen.
Vissa EU-medlemsstater strävar dock efter att ingå bilaterala avtal för att lägga ut delar av asylprocessen utanför Europa.
Kritiker menar att en sådan politik bryter mot internationella humanitära normer och är svår att övervaka.
Vissa menar att det skulle kunna avskräcka irreguljära migranter samtidigt som de rättsliga skyldigheterna för äkta asylsökande och flyktingar som överförs via officiella kanaler fortfarande respekteras.
Genomförandet av den nya ramen för asyl och migration
EU-kommissionen kommer inom kort att utveckla exakta och standardiserade riktlinjer för implementering av det nya ramverket för asyl och migration.
Medlemsstaterna kommer att ha två år på sig att genomföra de antagna asyl- och migrationslagarna.
De måste inrätta oberoende övervakningssystem och förbereda sig för att hantera nya skyldigheter att kontrollera migranter och eventuellt ansvar för omlokalisering.
Målet är att hela det reviderade systemet ska vara i drift i hela EU i början av 2026.